“减证”更“简政”丨天台发出全省首张“行业综合许可证”！
“减证”更“简政”
近日，天台某餐饮企业负责人杨女士在县行政服务中心，领取到首张“行业综合许可证”。
这是全省发出的第一张“行业综合许可证”。这张“行业综合许可证”，是天台“一业一证”改革的重大实践成果，它将一个行业准入需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现一个窗口统筹、一个系统指引、一份表单填写、一张证件准营。
“以前我们开店要申领各种证照，能在墙上挂一排，现在只需要领一张证，挂着也不占地方，听说我这个还是全省第一份呢。”
我们可以看到， “行业综合许可证”与以往的证照大体相似，上面标注了名称、法人代表、编号、社会信用代码、行业类别、经营场所、许可项目等信息，只盖一枚审批印章，下方有个二维码。只要扫一扫二维码，手机上便可显示包含的相关许可证。
“这次发出的‘行业综合许可证’，是天台‘一业一证’改革取得的实践成果。它将一个行业准入需要办理的多张许可证，整合为一张‘行业综合许可证’，实现一个窗口统筹、一个系统指引、一份表单填写、一张证件准营，极大地方便了群众。”天台县行政审批局局长姚峰介绍，改革后，此类餐饮创业者办理的许可证，从最多4张整合为1张，办理时限从累计5个以上工作日缩减到最快1个工作日，申请材料从4份起缩减到1份。
自天台成立全省首个行政审批局以来，凭借相对集中行政许可权改革试点下的事项集中、审管分离优势，不断探索改革创新。2020年以来，天台在全省率先试水“一业一证”改革，着力打造手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的行业准营新模式，进一步激发市场主体活力。
目前，天台“行业综合许可证”改革已覆盖餐饮、零售等14个试点行业，实现申请材料缩减85%，审批时限缩减72%，填表要素缩减60%。
（一）改变审批“单元” 实行“整一件事”
以在县行政服务中心办理的高频事项为基础，以群众眼中“整一件事”为中心，经过与12个相关部门协调，首批选择14个大类行业纳入“一业一证”改革。
（二）改变审批标准 实行“打散重组”
对纳入“一业一证”改革的具体行业，逐一确定许可审批的牵头部门和协同部门，梳理集成各部门要求的行业准入条件、申请信息要素和材料清单。
（三）改变许可形式 实行“一证准营”
按照线上线下融合的方式，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张载明各单项行政许可证信息的行业综合许可证，多项行业经营许可信息“一码覆盖”。
（一）简化准入条件 实现“一次告知”
对同一行业的全部条件进行标准化集成，定制形成一张清晰准确、简明易懂的告知单。对其他跨行业通用审批，结合各有关行业的特点细化审批条件。
（二）转变审批方式 实现“一表申请”
改革基于集成后的行业准入条件和信息要素，将同一行业市场准入许可涉及的多张申请表归并为一张申请表，从源头上消除市场主体多头填报、重复填报。
（三）再造审批流程 实现“一次办结”
在提供线上线下咨询、帮办代办、材料修改等多种贴心服务的基础上，实现“一窗受理、多方协同、并联审批、限时办结、统一发证”的服务机制。
（一）强化实效跟踪 不断完善工作机制
建立健全政务服务“好差评”制度和管理体系，让市场主体对行一次性告知、审核程序、服务质量等各方面进行“找茬”，形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接。
（二）强化审管分离 不断推动监管落实
按照“谁主管、谁监管”的原则，相关部门设置“专职联络员”，在审批完成后，通过审管互动平台动态接收审批信息，积极开展事后监管。
（三）强化信息共享 不断推动联动监管
通过跨部门的政务信息共享机制，将市场主体的电子证照、年报、许可、处罚、信用等政务信息进行共享。
接下来，天台将以“一业一证”改革为牵引，进一步优化行业准入业务流程，深化一链式办理，推动“一业一证”改革向更多行业和领域拓展，力争实现行业全覆盖。
温馨小提示：
如果您要办理“行业综合许可证”，可拨打电话0576-83902000提前咨询哦~
内容综合浙江日报、县行政审批局
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