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重磅发布!谁是长三角下一个千万人口大市?

策叔 决策杂志 2023-04-26

杭州领跑,合肥第二!


3月2日,杭州市统计局发布《2022年杭州市人口主要数据公报》显示,杭州市常住人口为1237.6万人,比去年增加17.2万人。从城乡构成上看,杭州的城镇人口占总人口比重为84%,与2021年相比,城镇化率上升0.4个百分点。
随着浙江、安徽两省统计局和江苏多市发布2022年常住人口数据,长三角地区沪苏浙皖的人口总量前十位城市出炉。杭州以17.2万人居增量第一,合肥摘得榜眼,2022年净增16.9万人;宁波增加了7.4万人。

如果放在城市体系的大坐标中来看,人口数据变化呈现什么特征?人口流入流出的背后,又是怎样的经济动态与发展趋势?
015个城市人口突破900万谁能率先“撞线”千万人口
日前,安徽、浙江先后发布2022年全省人口变动情况抽样调查主要数据。
2月17日,安徽省统计局发布,2022年末,全省常住人口6127万人,比2021年增加14万人,增长0.23%。同2020年安徽省第七次全国人口普查的6103万人相比,共增加24万人,年均增加12万人,年平均增长率为0.2%。
2月22日,浙江省统计局发布人口主要数据公报显示,2022年末,全省常住人口为6577万人,与2021年末常住人口6540万人相比,增加37万人。
江苏省虽未公布2022年末最新的常住人口数据,但南京、苏州、徐州、南通、无锡、常州市的人口数据已经披露。
决策杂志(微信ID:juecezazhi)梳理发现,在长三角地区已公布数据的33个城市中,杭州、合肥的人口增量超过10万人;宁波突破7万人。有三个市人口增加达到或超过6万人,分别是南京增加6.77万人,苏州增加6.28万人,滁州增加6万人。
在人口总量前十位城市中,上海仍然是唯一超过2000万的中心城市。杭州、苏州超过了1200万人,且都在正增长。统计数据显示,从2016到2022年的五年间,杭州市常住人口增长了318万人,年均增幅近6%,高于武汉、深圳、广州等多个大城市。
接下来的是温州、合肥、宁波、南京、徐州5个超900万人的城市,谁能率先“撞线”长三角下一个千万人口大市?
首先从人口总量来看。温州、合肥、宁波都已超过960万人,且都是正增长;南京近950万人,也是正增长。这四座城市都已经具备了冲刺千万人口大市的基础。徐州刚刚突破900万,距离千万人口还有近100万的差距。
其次从增长态势来看。这5座城市中,总量暂时领先的温州,连续两年的增量都不明显。同属浙江的宁波,人口增长强劲,连续多年增量人口数超过温州。相对来说,在新增人口上,温州有些“失意”。
要晋级千万人口城市,合肥目前的“缺口”还有36.6万人。从2018-2022年五年增量来看,合肥常住人口分别增长20.3万人、23.1万人、20.7万人、9.5万人、16.9万人;而且,合肥的人口自然增长率也高。由此来看,合肥人口规模有望在“十四五”期末迈上新台阶。
2022年,南京市常住人口已逼近950万,增加6.77万人,在5座城市中增量位居第三位,处在人口集聚过程中。
在5座超900万人的城市中,地处苏北的区域中心城市徐州,出现了人口“倒退”,2022年相比2021年减少了1万人,也是5座城市中唯一一个自然增长率为负的城市。
究其原因,这与区域经济发展密切相关。因为从人口集聚的城市实践来看,经济增长与人口增长是正向促进:经济发展快,人口吸纳力就强;人口集聚多,推动经济加快发展。
扩大到人口总量前十位城市与经济总量“万亿城市”来看2022年,有上海、苏州、杭州、合肥、宁波、南京、南通等7个城市进入人口前十。实际上,经济—人口比在一定程度上反映出了城市产业的饱和度与容纳力,即产业容器,产业是解决就业之本,特别是经济效益好、就业需求量大的新兴产业,是一个城市提升人才吸引力的重要基础。
这就是人口回流的产业逻辑。因此,经济快速增长与人口集聚相互叠加的作用下,合肥、宁波、南京很有可能比规划的时间提前进入千万人口大市之列。
决策杂志(微信ID:juecezazhi)注意到,在安徽、浙江两省统计局的公报和江苏省已公布数据的地市中,都同步发布了详细的人口数据和城镇化率,分省来看,又呈现什么样的状态和趋势?

02省会合肥增长强劲11地市出现人口减少
在安徽省16个地市中,相比2021年末的人口数据,呈现出三个主要趋势。
首先是省会合肥人口集聚力保持强劲。2022年比2021年增加了16.9万人,占全省的比重由2021年的15.48%提高到15.72%,人口首位度再度提升。从增长方式看,合肥市常住人口仍以迁移增长为主,2022年迁移增长了13.5万人。放在整个长三角来看,合肥的人口增长也是保持在前列,仅次于杭州市。
其次是5地市呈现人口增长。统计数据显示,除省会合肥外,滁州、芜湖、宣城、马鞍山是人口增加的4个地市。其中,滁州增加6万人,综合2021、2022年两年的数据来看,滁州放在长三角所有城市中,也能跻身人口增加前十位之列。这与滁州近年来的经济发展紧密相连,呈现出高度正相关。滁州已连续多年保持在安徽经济第三城的位置上,而且增速领跑安徽16地市。
作为安徽省域副中心城市,芜湖在2022年实现了5.9万人的增加,这与芜湖的大项目落户、紫云英人才计划、进击的经济增长,以及对外知名度提升都有关系,是多方面合力的结果。
同时,马鞍山、宣城作为毗邻苏浙的两个地市,全面融入长三角一体化,承接产业转移,人口跟着就业走的趋势正在显现,同样呈现增加态势。
但放在整个长三角地区来看,综合2021、2022年的人口数据可以发现,滁州、芜湖的人口总量,都不在前20位之内。滁州以405万人排在第27位;芜湖尚未达到400万人,以373.1万人排在第28位。而宣城、马鞍山则相对更少,只有200多万人。
第三是安徽有11个地市是人口减少的。统计数据显示,在安徽的16个地市中,相比2021年末的常住人口,有11个地市是人口减少的,分别是阜阳、宿州、亳州、六安、安庆、蚌埠、淮南、淮北、池州、黄山、铜陵。其中,阜阳减少3万人,是减少最多的;接下来是亳州、六安,均为减少2.6万人;宿州减少了2.5万人;淮北减少了2.4万人。

03浙江11地市全是正增长杭州增量独占鳌头
在长三角地区,浙江省一贯以人口吸引力强大闻名全国。统计数据充分证明了这一点,在浙江11个地市中,全都实现了人口增加。
特别是杭州,2022年净增长17.2万人,不仅排名浙江省第一,也在整个长三角地区41个城市中“夺冠”。在各种各样的城市人口吸引力排行榜上,杭州总是排名前列,成为名副其实的人口“收割机”。“杭州人才有20%来自北京上海”的说法,一度登上热搜榜第一。
其次是宁波,增加了7.4万人;接下来的是嘉兴,增加了3.5万人;温州增加了3.4万人。
从人口总量上看,杭州、温州、宁波位居浙江省前三甲。但决策杂志(微信ID:juecezazhi)注意到,温州与宁波的人口差距在缩小。2021年时,温州高于宁波10.1万人;2022年末的最新数据显示,温州高于宁波的人口数量变为6.1万人,两市都处在960万—970万人的区间,但宁波的增量更大。
实际上,这与近年来两市的经济增长态势直接相联。宁波的经济总量更大,2022年,宁波市地区生产总值超过温州7674.5亿元。而且,宁波的经济增速也不低。宁波作为长三角城市群规划中的5个都市圈核心城市之一,区位优势明显,制造业产业集群发达,港口吞吐总量世界第一,进出口贸易增长强劲,人口集聚力更强。
04城镇化进程不均衡相差40多个百分点
根据各省市发布的统计数据,决策杂志(微信ID:juecezazhi)综合梳理2021、2022年的城镇化率数据发现,在长三角41个城市中,已有上海、苏州、杭州、合肥、南京、无锡等多个超过80%。
在安徽省16个地市中,城镇化率最高的为合肥84.64%,最低的为阜阳43.47%。城镇化率超过70%的,有芜湖和马鞍山;在60%至70%之间的,分别是铜陵、淮北、滁州、淮南、宣城和池州。城镇化率不足60%的市有7个,而安徽省2022年的城镇化率达到60.15%,超过60%。这就意味着,安徽还有7个地市的城镇化率低于全省水平,尤其是皖北地区的阜阳、宿州、亳州的城镇化率在40%多,新型城镇化的力度需要持续加快。
在长三角地区,浙江省2022年的城镇化率达到73.4%。在11个地市中,杭州的城镇化率最高,为84%;超过70%的地市有5个,分别是宁波、温州、嘉兴、绍兴和舟山。另外还有4个地市超过60%。相对来说,浙江11个地市的城镇化率集中在60%与70%的数量区间,相对均衡。
人口是重要的资源禀赋。作为中国区域经济的火车头,长三角地区集聚了2.38亿人口,2022年经济总量达到29万亿元,经济占全国的四分之一,发挥着引领发展的引擎作用。
经济越发展,对人口的吸引力愈发增强。2023年,各地都在全力拼经济,“人口争夺战”也必将日益激烈,只有那些能够吸引人,且能把人口数量变成人力资源,更进一步升级为人才资源的地区,才能获得更大的发展空间,进而迸发出更强劲的发展动能!
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指导:张道刚   撰文:运宝

编辑:纪海涛、赵晨 / 审稿:王运宝

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