COP 26系列一｜COP 26要使“煤炭成为历史”——因为人类真的没有时间了！
10月31日，第26届联合国气候变化大会（COP 26）正式在英国格拉斯哥拉开帷幕。这届 COP 是否可能如许多人所期盼的那样，成为全球气候合作的转折点？相信这是所有关注可持续发展和气候危机的伙伴最近都会特别关注的问题。
Makeable 将在未来一个月中，紧密跟随 COP 26的脚步，并融合最近几期“博见——‘碳’兴正浓”活动中众多嘉宾的精彩分享，推出一系列与气候变化和碳中和相关的内容，从理论历史、科学进展、企业行动、气候创新和零碳/低碳创新技术等方面，多角度地呈现不同立场的思考与实践。欢迎持续关注。
作为 COP 26系列第一篇，本文将为大家介绍 COP 26的基本背景和最值得关注的议题，并分享创绿研究院气候能源分析师陈蓥婕和项目副总监郭虹宇在「博见Meetup+ Vol.11」基于《气候变化2021：自然科学基础》报告的重要观察和解读。（点击阅读回顾活动与嘉宾信息。）
图源：ukcop26.org
01
三分钟了解 COP 26
什么是 COP 26？
COP 26是《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十六次会议的全称。《联合国气候变化框架公约》是在1992年巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展会议（又称“地球峰会”）上开放签署的。《公约》旨在减少温室气体，以防止人类活动对气候系统的危险干扰。
图源：ukcop26
《公约》于1994年生效，目前有197个缔约方（196个国家以及欧盟）。自1995年以来，缔约方每年举行一次正式会议，即缔约方大会（Conference of the Parties）。COP 就是缔约方大会的简称。
COP 26原定2020年在英国格拉斯哥举行，由于新冠疫情推迟了一年。主要活动于10月31日至11月12日举行，已有3万多人参与注册，包括政府、企业、非政府组织和民间社会团体。
COP 26与《巴黎协定》有什么关系？
《巴黎协定》是2015年在巴黎举行的 COP 21上签署的协议。这一协议具有里程碑意义，因为史上第一次，几乎每个国家都承诺将共同努力，使全球温升限制在远低于2度、目标为1.5度，以适应和减缓气候变化的影响。
在 COP 26上，各国将对自己在 COP 21上限制排放的承诺（称为“国家自主贡献”或“NDC”）进行更有雄心的修订，以应对目前来看实在不容乐观的气候危机。
COP 26希望实现的4个目标
🌡️ 到本世纪中叶确保全球实现净零目标，并保持1.5度以内升幅。
要做到这一点，各国需要加快淘汰煤炭，遏制森林砍伐，加快转向更绿色的经济。碳市场机制也将是谈判的一部分。
🌲 更多地采取适应措施，以保护社区和自然栖息地。
由于气候已经在发生变化，已经受到气候变化影响的国家需要保护和恢复生态系统，并建立防御、预警系统和具有抗御力的基础设施。
💰 筹集资金
在 COP 15上，富裕国家承诺在2020年前每年向不太富裕的国家输送1000亿美元，以帮助它们适应气候变化并减缓气温的进一步上升。
这一承诺没有兑现。COP 26对于在国际金融机构的帮助下获得资金，以及设定2025年前实现的新气候融资目标至关重要。
🤝 共同努力交付
这意味着在政府、企业和民间社会之间建立合作，当然，还要敲定《巴黎规则手册》，以使该协议全面运作。
除了正式谈判之外，预计 COP 26将建立新的倡议和联盟，以采取气候行动。
COP 26希望实现的目标
图源：COP 26-Explained by ukcop26.org
02
COP 26为何至关重要
联合国秘书长古特雷斯在10月29日发表了署名评论文章《格拉斯哥的气候考验》，呼吁各方采取行动，应对这场真正事关人类生死存亡的考验——这可以看作是本届 COP 26的一个关键信号。
联合国秘书长古特雷斯
图源：UN
在文章中，他指出，各地气温不断达到新高，生物多样性不断达到新低，海洋日益变暖、酸化、充斥着塑料垃圾。由于气温的升高，地球上大片地区到本世纪末将成为人类无法生存之地。警告信号已经再明显不过。但最近的联合国报告中却有新证据显示，各国政府迄今的行动根本无法满足应对气候危机的迫切需要。根据科学，《巴黎协定》中的1.5摄氏度目标是维持世界可持续性的唯一途径。
🔗 点击阅读更多：《格拉斯哥的气候考验》
03
气候变化背后的事实与科学
创绿研究院的两位嘉宾陈蓥婕和郭虹宇在之前的活动中，曾经就联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）基于《气候变化2021：自然科学基础》报告做过分享。这一最新报告展示了全球气候现状中的关键事实，也将为决策者制定更有雄心的气候减缓与适应政策提供科学依据。以下是她们两位分享内容的精彩回顾。
根据最新的科学结论，由于气候变化，地球大气中的二氧化碳浓度是200万年以来最高的，海平面的上升速率是3000年以来最快的，北极海冰的面积是1000年以来的最低的水平，冰川后退的幅度也是2000年来前所未有的。
气候变化不仅在气候系统内部发生，还会影响大气圈、海洋冰冻圈以及生物圈。以海洋为例，作为气候变化“元凶”之一的二氧化碳，不仅存在于大气中，还会有很大一部分被海洋所吸收，最终会导致海水酸化。珊瑚是许多海洋生物的栖息地，而海水酸化会引起珊瑚礁白化，这将导致珊瑚礁的死亡，进而损害海洋的生物多样性。
气候变化也会对世界遗产产生危害，例如，全球变暖导致的海平面上升，将使美丽的“水城”威尼斯在几十年后被完全淹没。事实上，气候变化已经被认为是世界遗产所面临的首要威胁——在全球252个世界自然遗产中，已经有23个受到了气候变化的极大威胁。
气候变暖使“水城”威尼斯处于被淹没的威胁之中
图源：Unsplash
气候变化会改变地球的水循环过程。在靠近赤道或是较高纬度的地区，以及部分的季风区域，降水会不断的加强，但是在人口密度比较高的亚热带地区以及小部分热带地区的降水则会减少，降水量的变化会直接影响地区的经济与社会发展。
另外，气候变化也意味着气候极端性的上升，未来的地球会面临更加漫长而极端的旱季和雨季。诸如热浪、极端降水、干旱等极端天气的频率会增多，这些极端天气对于人类的生命健康造成了严重的后果。在2000年到2019年的20年之间，极端天气事件已经导致全球超过47.5万人丧生。
在全球范围内，亚洲的气候脆弱性问题尤其突出，诸如孟加拉国、柬埔寨、日本、乃至中国的气候脆弱性都高于全球的平均水平。较高的气候脆弱性使得同样的气候变化影响下，遭受极端天气的频率会增加，这也意味着我国以及亚洲的许多国家，受到气候变化的挑战会更加严峻。
气候变化与人类社会息息相关，应对气候变化已刻不容缓。
04
任重道远的 COP 26
再回到 COP 26。东道主英国希望将 COP 26办成为一届历史性的气候变化大会。大会主席阿洛克·夏尔马（Alok Sharma）称 COP 26要使“煤炭成为历史”。2020年，英国可再生能源发电量首次超过化石燃料发电量。今年七月，英国发布了全球首个“交通脱碳计划”，将在未来20年内逐渐淘汰化石燃料汽车，同时改善公共交通, 到2040年使国内航空达到净零排放，到2050年创建净零排放铁路网络。东道主的雄心是否能推动一届顺利的气候变化大会呢？
要想 COP 26能够成功有效，目标必须足够坚定：确保在本世纪中叶实现全球净零排放，并尽力将温升控制在1.5℃的目标以内。因此，各个国家需要制定更有雄心的国家自主贡献 NDC，从而缩小与1.5℃目标的差距。根据 Climate Watch 统计，截至目前，包括中国在内的148个缔约国已提交了新的、或更新了国家自主贡献，其中85个国家的减缓目标比此前的更具雄心，另有28个缔约方表示将在 COP 26正式举办前更新 NDC，并强化其气候雄心和气候行动。此外，全球已有71个国家提出了碳中和的目标，这些国家组成了全球温室气体排放总量的63.3%。
在148个更新了 NDC 的国家中，橙色的85个国家制定了比之前更有雄心的 NDC
图源：Climate Watch
点击图片，阅读创绿研究院对 COP 26的展望《聚焦 COP26｜COP 26谈判焦点与展望》
一些非国家主体也开始行动起来。比如，创绿研究院的两位嘉宾就与我们分享过，以开发性金融机构为代表，有很多金融机构已陆续告别化石燃料能源：截至今年8月份时，已经有156个金融机构宣布退出，这将有效地限制煤炭等高污染化石燃料的消费。
在亚洲范围内，诸如亚洲开发银行和亚洲基础设施投资银行等金融机构已经宣布了对煤电的一些限制措施。私营金融部门方面也看到了相当的努力。今年四月由联合国气候行动与融资特使马克·卡尼（Mark Carney）主持的“格拉斯哥净零金融联盟（GFANZ）”，汇集了“净零银行业联盟（Net-Zero Banking Alliance）”等最先进的净零金融倡议，目前已经聚集了160多家机构，资产总额超过70万亿美元，该联盟许诺在2050年之前实现碳的净零排放。
这一系列举措均有助于实现1.5℃的温升目标，而 COP 26将会继续推进这方面的努力。
05
写在 COP 26开始的结语
气候变化正在发生，并且带来毋庸置疑的影响。人类活动是引起全球变暖无可争辩的一个原因，因此各方需要坚定不移地采取应对行动，增强气候减缓的雄心与力度。不同的利益相关方，各国政府、商界、金融机构、企业和个人，都必须携手前进——而这正是 COP 26最亟需推动的使命之一。
同时，我们也应该意识到，应对气候变化并不必然意味着限制经济的发展，而是通过产业结构的调整，能源结构的优化等等手段，实现一种更可持续、更有韧性的发展方式。人类应对气候变化的努力完全能够支持经济发展，而在这一过程中，孕育着大量气候创新创业的机遇。
我们真诚期待 COP 26能够“不辱使命”，也希望能够以本文开篇，带领读者一起跟随 COP 26的脚步，深度探索气候创新中的各方实践与思考。欢迎持续关注。
部分撰文：乐祎
参考资料：
COP 26 Explained https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/07/COP26-Explained.pdf
《第26届联合国气候变化大会指南》
https://mp.weixin.qq.com/s/N9wYRS3xgedi_9tr831wxg
《联合国秘书长署名文章：格拉斯哥气候大会是一次严峻考验》
https://mp.weixin.qq.com/s/3CZgXA0W8St3oDfKm_ZEvw
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